简单一句话：因为它们的架构、责任边界、性能指标、扩容方式完全不同，必须分开评估、分开指标、分开结论。
1. 责任边界不同（云服务商 vs 业务方）
IaaS（云主机、云硬盘、负载均衡等）
云厂商负责：硬件、虚拟化层
你负责：操作系统、中间件、应用、数据库、性能优化
资源瓶颈可能出在：CPU、内存、磁盘 IO、网络带宽、连接数
PaaS（云数据库、消息队列、Redis、对象存储等）
云厂商负责：硬件、操作系统、中间件、引擎、高可用
你负责：数据结构、SQL 优化、连接数、业务使用量
资源瓶颈出在：QPS、连接数、存储空间、IOPS、缓存命中率
→ 责任不一样，评估内容完全不一样，不能混为一谈。
2. 性能指标体系完全不同
IaaS 关注：
CPU 利用率
内存使用率
磁盘 IO、磁盘吞吐量
网络入出带宽
连接数、TCP 连接
负载均衡并发
PaaS 关注：
数据库 QPS/TPS
慢 SQL 数量
连接池耗尽
缓存命中率
存储空间增长
队列堆积、消费延迟
→ 指标不同，必须分开评估。
3. 扩容方式与弹性能力不同
IaaS：
垂直扩容：升配 CPU / 内存
水平扩容：加机器、做集群
重启 / 停机风险高
成本高、周期长
PaaS：
几乎都支持在线弹性扩容
读写分离、分片、自动扩缩容
无需业务停机
按使用量弹性计费
→ 扩容策略不同，评估结论必须分开输出。
4. 政务云 / 上云评审强制要求分开
政务云、等保 2.0、云平台准入规范里普遍要求：
IaaS 资源评估：安全性、稳定性、资源配额
PaaS 资源评估：服务等级 SLA、数据可靠性、并发能力
云平台审批、预算申报、资源申请也必须：
IaaS 走 IaaS 流程，PaaS 走 PaaS 流程。
不分开评估，无法通过上云评审。
5. 故障域、高可用模式不同
IaaS 故障：
服务器宕机
磁盘损坏
网络波动
PaaS 故障：
数据库主从切换
消息队列阻塞
中间件限流
→ 高可用、容灾、备份策略都不同，必须分开评估。
6. 业务压力模型不同
IaaS：承受应用本身的计算压力
PaaS：承受数据存储、消息、缓存的压力
同一套压力下，IaaS 可能正常，但 PaaS 已经爆了。
必须分开监控、分开压测、分开评估。
文档的总结：
系统资源评估需要划分为 IaaS 资源 和 PaaS 资源 分别开展测试评估，主要原因如下：
云服务责任边界不同：IaaS 由云厂商提供基础设施，用户负责操作系统及以上；PaaS 由云厂商托管平台层服务，用户仅关注业务使用，责任边界决定评估内容不同。
性能指标体系不同：IaaS 关注 CPU、内存、磁盘、网络等底层资源；PaaS 关注 QPS、连接数、慢查询、队列延迟等服务性能指标。
弹性扩容与高可用机制不同：IaaS 以虚拟机升配、集群扩展为主；PaaS 具备弹性伸缩、读写分离、自动容错能力，扩容方式与风险点差异显著。
政务云资源审批与管理要求不同：政务云对 IaaS、PaaS 实行分开配额、分开审批、分开运维管理，需分别出具评估报告。
故障域与风险点不同：IaaS 故障集中在基础设施层，PaaS 故障集中在服务引擎与数据层，需分别评估可靠性、SLA 达标能力。
压力模型与瓶颈分析不同：业务压力在 IaaS、PaaS 层表现不同，需独立压测、独立定位瓶颈，才能保证评估结果真实有效。
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